“這件困擾我許久的事情終于解決了!”今年年初，家住湖北省荊州市荊州區(qū)東城街道的鄧女士因去北京過年，家中無人，屋內(nèi)自來水管凍裂漏水，給樓下住戶孫先生一家造成了不小損失。
兩名當(dāng)事人在社區(qū)調(diào)解未果，工作人員來到東城派出所“老谷糾紛調(diào)解室”向退休老民警谷傳國求助。了解相關(guān)情況后，谷傳國多次到鄧女士、孫先生家中見面約談，聽取各自訴求，發(fā)現(xiàn)造成分歧的焦點。
經(jīng)過谷傳國的耐心工作和熱心調(diào)解，雙方判清責(zé)任、達(dá)成共識，并現(xiàn)場簽訂了矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書。
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據(jù)悉，近年來，為大力發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，荊州區(qū)公安分局東城派出所搭建由派出所牽頭，綜治、司法、律師和人民調(diào)解員、社區(qū)工作者、退休老干部組成的“1+3+N”的三級調(diào)解機制，著力從源頭化解矛盾。
“老百姓的事無小事，一定要辦好。對于矛盾糾紛，別人不管的事我們管，別人做不好的事我們做！”谷傳國表示，平日里調(diào)解的矛盾大多是一些雞毛蒜皮的小糾紛，但關(guān)乎著群眾的切身利益，在調(diào)解過程中，他始終秉承著敬業(yè)精神，把這些糾紛當(dāng)成自己的事情去認(rèn)真對待。
“你看，她把我打成這樣，我這么大年紀(jì)她還下得去手！”
“她不先動手，我會打她嗎？”
4月11日，“老谷糾紛調(diào)解室”內(nèi)，居住在東門社區(qū)的李奶奶與其前兒媳趙女士正在向調(diào)解員谷傳國訴說著自己的遭遇。
李奶奶介紹，趙女士與自己兒子在3年前已經(jīng)離婚，今天到家里是來看望8歲的孫子，趙女士到來后就在家里翻找東西，把房間弄得亂七八糟，自己上前勸阻還被她打了。但一旁的趙女士卻表示，是李奶奶先動的手。
一邊是孩子的母親，一邊是孩子的奶奶，如果按照《治安處罰法》去解決，不僅解決不了“婆媳矛盾”的根源問題，還會對年齡尚小的孩子產(chǎn)生陰影。谷傳國聽著兩方各執(zhí)一詞，思考著如何才能妥善處置。
“孩子是她們共同的掌上明珠，可以從孩子入手來勸和。”了解事情原委之后，谷傳國很快就有了想法。
“你們倆都有做的不對的地方！”谷傳國對李奶奶說，“您當(dāng)著孫子的面先動手打他的媽媽，這對孩子心靈會造成多大傷害？”隨后，谷傳國又對趙女士說：“李奶奶是長輩，年紀(jì)大，你這一還手，萬一有個三長兩短，孩子誰來照顧？”
調(diào)解過程中，谷傳國對雙方從各自的利益角度曉之以理動之以情，很快讓矛盾得以化解。雙方心態(tài)逐漸緩和下來，也都認(rèn)識到自己的錯誤，積極主動向?qū)Ψ秸J(rèn)錯，趙女士答應(yīng)承擔(dān)李奶奶的醫(yī)藥費，并表示今后控制情緒，不會再發(fā)生這種情況。
燒烤檔影響居民生活，他要管；居民亂停車影響出行，他要管；連兩夫妻吵架鬧離婚，他也要管……以老谷的話說，他每天都做著“雞毛蒜皮”的小事，但這些小事解決不好，很容易就上升到鄰里糾紛甚至治安問題。
“調(diào)解工作不只是把矛盾調(diào)解好，而且要在調(diào)解過程中觀察雙方狀態(tài)，判斷是否會產(chǎn)生‘矛盾后遺癥’。”“老谷糾紛調(diào)解室”的調(diào)解員向小明告訴記者，在派出所調(diào)解工作中，其中一個難點在于，矛盾后續(xù)可能會引發(fā)刑事案件，這就需要調(diào)解員及時發(fā)現(xiàn)并告知相關(guān)社區(qū)進行關(guān)注。
“矛盾糾紛化解是基層社會治理的一道重要防線，咱們派出所在基層治理上是有優(yōu)勢的，其實很多治安、刑事案件都是可以在這些矛盾上發(fā)現(xiàn)并預(yù)防。”向小明拿出一本厚厚的調(diào)解記錄本向記者說道。
“前段時間，外轄區(qū)有對小夫妻鬧矛盾，女方一氣之下帶孩子來我們轄區(qū)租房躲著了，后來男方家人找過來鬧，最后還報了警，雖然女方當(dāng)天被接了回去，可是我還是覺得不放心。”從警二十余年的直覺告訴向小明，如果不從根源上解決矛盾，很有可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件。
想到此，向小明立馬給雙方居住地管轄民警打了電話，告知該女子的情況，并提出自己的擔(dān)憂，管轄民警在了解情況后，及時聯(lián)合社區(qū)持續(xù)進行跟蹤調(diào)解，不僅解決了表面上的矛盾，更消除了雙方內(nèi)心的郁結(jié)，最終一家人重歸于好。
“有這個糾紛調(diào)解室在，我們在社區(qū)工作安心多了。”東門社區(qū)服務(wù)中心工作人員告訴記者，社區(qū)工作人員遇到困難糾紛時，與調(diào)解員共同處置，做到小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
據(jù)了解，目前，“老谷糾紛調(diào)解室”已具有聯(lián)合調(diào)解、慈善救助、法律服務(wù)、支援行動、民情收集等五大功能，自2022年7月成立以來，共調(diào)解各類矛盾糾紛240余起，調(diào)解成功率達(dá)97.5%。
近年來，東城派出所發(fā)揚和傳承新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極探索社會治理新模式，在治安防控、打擊犯罪、優(yōu)化服務(wù)和化解矛盾中，打造獨具匠心的“東城模式”，做到全時空守護平安、零距離服務(wù)群眾。
